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365bet备用网址办公室关于建立政府公文退文制度的通知
2017-12-10    点击:711次

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关于建立政府公文退文制度的通知

定政201736

各镇人民政府、街道办事处,政府各部门:

进一步规范公文处理工作,提高公文质量,根据《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔201214号)、《山东省〈党政机关公文处理工作条例〉实施办法(试行)》(鲁办发〔201225号)、《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔201680)等有关规定和要求,区政府确定建立政府公文退文制度现将有关事项通知如下:

一、退文依据

《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔201214号)《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012、《山东省〈党政机关公文处理工作条例〉实施办法(试行)》(鲁办发〔201225号)、《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔201680)等

二、退文范围

各镇人民政府(街道办事处)、政府各部门单位报送政府的公文,包括公文代拟文稿和正式请示文件

三、退文因素

凡有下列情况之一的予以退文:

(一)发文机关标识不是发文机关全称或规范化简称的,甚至用白头、简报等不规范公文,直接报送较为重要问题的请示性事项的

(二)发文字号不全,机构代字、年份和序号缺少的,或不规范的

(三)请示文件未标注签发人或签发人不符合规定的

(四)文种使用不当的;

(五)主送单位不当的;

(六)文件内容有不符合国家法律、法规,层次不清、用语不准确、有严重校对错误,影响公文内容表达的

(七)不符合党政职能分开原则的

(八)无特殊情况和理由而越级请示的如村委会、企业、下属事业单位越过镇街和区政府主管部门直接向政府报送的

(九)内容涉及有关部门但未经与有关部门协商、协调,或不符合会签程序的

(十)请示文一文多事、多头请示、请示事项不明确或不盖印章的

(十一)明显重复行文的,或上级公文已明确规定,本级无需再作具体要求的

(十二)不按规定程序报送公文的;

(十三)政府领导同志交办事项和必须直接报送的重要事项,而向政府领导同志直接报送公文的

(十四)请示件未标注联系人姓名、联系方式(办公电话或手机号码)的

(十五)成文日期与报送公文日期相差时间过长的

(十六)办理规范性文件,不报送文件草案、起草说明、征求意见材料、合法性审查材料的;

(十七)办理政策性文件,不报送经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料的,解读方案和解读材料未明确解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准的;

(十八)办理涉及重大行政决策的文件,不报送征求公众意见材料、专家论证材料、风险性评估材料、合法性审查材料的;

(十九)涉及的法定程序材料不全的,特别是《山东省行政程序规定》规定的程序有关材料不全的;

(二十)附件或其他相关材料不齐全的

(二十一)发文请示件没有明确的公开属性建议的,或者没有依法依规说明不公开理由的

(二十二)其他不符合《党政机关公文处理工作条例》、《山东省〈党政机关公文处理工作条例〉实施办法(试行)》和《党政机关公文格式》确定的国家标准的。

各镇街、区政府各部门单位)要严格按照《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔201214号)、《山东省〈党政机关公文处理工作条例〉实施办法(试行)》(鲁办发〔201225号)等有关规定不断规范公文起草审签、报送、处理工作,切实提高公文质量。政府办公室对不规范公文退回后,由报文单位修改后重新报送办理并将对退文情况不定期进行通报,必要时在区政府官方网站长期公开通报

本通知自印发之日起实施。

附件:菏泽市定陶区人民政府办公室退文单

菏泽市定陶人民政府办公室  

20171210    


附件

菏泽市定陶区人民政府办公室退文单(存根)

编号:(   )第  号

             

你单位报来的公文                由于                          的原因不规范,现予退回,请按有关规定重新办理。

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年 月 日    

  

365bet备用网址办公室退文单

 编号:(   )第  号

             

你单位报来的公文                由于                          的原因不规范,现予退回,请按有关规定重新办理。

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年 月 日    

政府信息公开选项:主动公开

抄送:委各部门,人大常委会办公室,政协办公室,法院,

检察院,人武部。

菏泽市定陶人民政府办公室      20171210日印发


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