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区发改局关于全区项目建设情况的政务访谈
2017-06-05    点击:376次


区发改局关于全区项目建设情况的政务访谈

   主持人:大家好,欢迎收看本期“政务访谈”节目。今天我们节目邀请到了定陶区发展和改革局党组书记、局长李伟同志。在接下来的节目中,与李局长一起就当前我区服务业发展情况进行沟通交流。李局长您好,欢迎您做客定陶区人民政府网站“政务访谈”节目。

   李伟:主持人好,感谢区政府网站提供这样一个政民互动交流的平台。我代表区发改局全体干部职工对社会各界多年来对发改工作的理解、关心和支持表示衷心的感谢!同时也真诚欢迎大家对我们的工作多提出意见和建议。  
   主持人:非常感谢李局长,那么,现在,请您介绍一下咱们区2017年服务业发展的总体情况。

李伟:一季度,预计全区服务业实现增加值11亿元,增长12 %,服务业增加值占GDP的比重为32%;预计实现社会消费品零售总额26亿元,增长12%。全区服务业完成固定资产投资6.5亿元,增长15%,占全社会固定资产投资的45.2%;其中,房地产投资完成2.7亿元,同比增长11%,占服务业固定资产投资的41.54%。1-2月份,全区服务业实现税收8537万元,同比增长35.66%,占全部税收收入的77.20%,其中:地税收入完成2574万元,占全部地税收入的59.15%;国税收入完成5963万元,占全部地税收入的60.9%。一季度,预计全区服务业税收实现1.2亿元,增长28.64%。传化物流公路港、九州通物流由中国500强入驻定陶投资,万泰国际商贸城、中铂物流由行业领军企业投资建设。新落地汽车城二期、云众创空间2个过亿元项目,总投资6亿元;翰林综合体、亿利达国际商贸物流、古汉墓保护与利用、鲁西南记忆、万亩生态观园、天久实业科技孵化器、星光通盛、奥特莱斯等在建过亿元服务业重点项目21个,总投资102亿元,完成投资 3 亿元。全区限额以上服务业企业达179家,实现营业收入18.36亿元,上缴税金5171万元。

2017年1月,我区被确定为省级服务业综合改革试点区域之一,试点期限为5年。为抓住机遇,扎实工作,深入推进,圆满完成试点预期任务目标,加快推进全区服务业发展方式转变和产业结构优化升级,调动全区发展服务业的积极性和创造性,确保服务业综合改革试点工作扎实推进,区政府印发了《开展省级服务业综合改革试点实施方案》和《定陶区服务业发展考核办法》。

   主持人:从李局长的介绍中,大家可以明显感觉到我区服务业发展取得了重大进展,那么作为省级服务业综合改革试点区域之一,十三五”期间,我区的服务业发展方向和目标如何?

李伟:目前,我区服务业总体上说还是保持了良好的发展态势,“十三五”期间,我区将重点发展现代物流、科技研发、会展经济、商务办公等生产性服务业,教育、医疗、养老等公共服务业,文化旅游、休闲娱乐、汽车文化等旅游休闲业,加快提升老城区生活性服务业,保持服务业增加值增速高于全区生产总值增速,现代服务业增速高于全部服务业增速。到2020年,全区服务业增加值达到75亿元左右,年均增长11%以上;服务业增加值占GDP的比重达到40%;现代服务业增加值占服务业比重达到50%;生产性服务业增加值占服务业比重提高到45%;服务业投资年均增长15%;服务业从业人员占全社会从业人员比重达到40%以上。

    主持人:请问李局长,目前我区服务业还存在哪些问题?

李伟:近年来,我区服务业虽然有了较明晰的发展方向和工作重点,取得了一定成绩,但仍存在许多困难和问题。

一是对服务业重要性认识不到位,重视不够。发展服务业是经济新常态下有所作为的关键之举,有助于转变经济增长方式、增强城市功能、提升城镇化水平、扩大就业、提高生活质量和改善民生。而我区相当一部分镇街、区直部门对服务业的作用地位认识不足,尤其在定陶撤县设区与大市无缝对接的机遇期,对如何加快服务业发展,搞好服务业规划、定位等重视不够,研究不深,办法不多,推进不力。

二是服务业主导产业少,发展慢。目前,我区服务业除商贸物流、文化旅游、房地产有一定发展外,金融、信息、会展、研发、高端养老等承接大市功能的公共服务发展缓慢,尚未形成聚集效应;农村服务业基本上处于无序发展阶段,缺乏规划和管理。

三是服务业比重低,发展规模有待扩大。我区服务业增速有所提升,但我区服务业整体规模仍然不大,比重和水平较低,发展相对滞后,是经济社会发展的一块“短板”。

四是规上服务业企业规模小,层级不高,竞争力不强。我区大中型企业主要集中在工业,除房地产和少数垄断性行业外,大多数服务业企业从资本规模、营业收入、获利能力等方面,规模明显偏小,运作模式单一、生存周期短、发展壮大慢,抗风险能力弱。服务业内部结构也不合理,以自然增长的商贸流通等生活性服务业为主,生产性服务业、服务外包、信息服务、信息传输等新兴服务业体量小;财政对房地产业有所依赖,忽视对优质纯服务业态的引进和培育,竞争力不强。

主持人:针对以上问题,请问李局长,在下步工作中发改局将如何加快推进服务业发展?

李伟:一是加强组织领导。建立工作推进机制,将服务业综合改革试点纳入全区中心工作,统筹安排,全面推进。成立定陶区服务业综合改革试点工作领导小组,全面负责服务业综合改革试点工作。试点工作领导小组定期召开会议,强化责任,明确分工,加强督促,抓好各项目标任务落实。加强服务业统计工作,健全服务业统计指标体系,完善服务业监测体系和预警机制。建立服务业综合改革试点工作目标责任考核体系,切实加强对服务业发展指标、主要任务和政策落实情况的督导考核。

二是强化规划引导。进一步加强规划对服务业发展的引领作用,建立规划协调机制和实施保障机制。结合全区“十三五”发展规划、城市总体规划、土地利用规划等,对服务业中长期发展规划、文化旅游、现代物流等专项规划进行完善,抓好规划的落实。

三是加大投入力度。根据省市服务业发展绩效考核要求和试点任务,统筹安排用好服务业引导资金以及改革试点专项资金,进一步发挥服务业引导资金的杠杆作用,广泛吸引社会资本投入服务业,积极引导各类金融机构重点投向现代服务业的改革和发展。根据国家、省市服务业发展政策,加大文化旅游、电子商务、金融保险业、科技服务业等扶持力度,推动全区服务业跨越发展。

四是加强项目带动。坚持把项目作为加快服务业发展的主抓手,建立全区现代服务业工程重点项目库,对服务业项目实行分类管理、滚动实施,进一步健全项目推进机制。每年筛选一批投资强度大、产业层次高、带动能力强的服务业项目推介和招商引资,对入选省重点项目库的服务业项目,在土地独立选址、规划、环评等方面给予支持,为服务业加快发展提供强有力的支撑。

五是深化体制改革。继续深化行政审批制度改革,精简审批事项,加速审批流程,提高服务效能。加快推进政事分开改革,充分发挥行业协会、中介组织参与公共事务管理的作用,逐步将政府部门承担的行业信息披露、行业纠纷裁决、资质资格认定、检验检测检疫、评估咨询认证等职能移交给行业组织和中介机构。

主持人:因为节目时间有限,今天的访谈到此结束,非常感谢李局长在百忙中接受采访。   
   李伟:谢谢主持人,希望各级领导、社会各界继续关心、支持区发改局的工作。再见。
   主持人:这期节目到这里全部结束了,再见! 


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